“蘭花十里照春水,山鳥無聲香自幽?!边@是明代唐龍《蘭陰春馥》詩中描繪的美麗蘭溪。近年來,蘭溪市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念,以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)全域美麗大花園建設(shè),獲得了國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等國字號招牌,創(chuàng)成金麗衢首個省文明城市,獲得省森林城市、省節(jié)水型城市、省國土資源節(jié)約集約模范市、省全域旅游示范縣等榮譽。2021年,蘭溪市5個市控以上地表水?dāng)嗝妗?個集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%,出境斷面將軍巖水質(zhì)連續(xù)兩年達(dá)到Ⅱ類。2016-2021年P(guān)M2.5濃度均值從45微克/立方米降至25微克/立方米,空氣優(yōu)良率從81.7%提升至94.6%。闊別20多年的刀魚在蘭江重現(xiàn),彩鹮、白琵鷺等珍稀鳥類也頻頻做客蘭溪。
一、下好頂層謀劃先手棋。一是專班運作強責(zé)任。成立美麗蘭溪建設(shè)工作專班,實體化運作,由市委書記任組長,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、美麗蘭溪建設(shè)、五水共治、藍(lán)天保衛(wèi)、無廢城市建設(shè)等各項工作,強化多跨協(xié)同,凝聚創(chuàng)建強大合力,市委市政府每年召開生態(tài)文明示范創(chuàng)建推進(jìn)大會,統(tǒng)籌部署工作任務(wù),生態(tài)文明建設(shè)工作在黨政實績考核中的比重達(dá)到43.88%。二是規(guī)劃先行明路線。出臺《深入踐行“兩山”理念高水平推進(jìn)新時代美麗蘭溪建設(shè)規(guī)劃綱要(2020-2035)年》、《蘭溪市生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)》等綱領(lǐng)性文件,科學(xué)謀劃和定位,明確生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)總目標(biāo)和重點任務(wù)。三是完善制度強保障。出臺《蘭溪市生態(tài)文明建設(shè)專項資金使用管理辦法》,每年安排200多萬元資金對生態(tài)文明示范基地建設(shè)等項目給予獎勵。出臺蘭溪市貨幣信貸工作指導(dǎo)意見,引導(dǎo)金融機構(gòu)制定綠色信貸計劃和投放目標(biāo),建立綠色企業(yè)(項目)庫,綠色貸款從2019年的19.34億元上升至2021年的72.31億元,引導(dǎo)蘭溪紅獅集團成功發(fā)行全國首單民營企業(yè)碳中和債。在金華地區(qū)率先開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,2018年5月完成金華首例生態(tài)環(huán)境損害賠償,成功向開采礦石造成林地受損的兩家企業(yè)索賠241萬元。
二、打好環(huán)境治理組合拳。一是持續(xù)深化碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深化落實河(湖)長制,織密縣、鄉(xiāng)、村三級河長網(wǎng)絡(luò),建立積分制考核星級評價體系,壓實“管治?!敝黧w責(zé)任。成功創(chuàng)建省“清三河”達(dá)標(biāo)縣,榮獲2017年度全省“五水共治”最高榮譽“大禹鼎”。采用“四同”模式,破解跨區(qū)域治水“藩籬”。建設(shè)2座小流域水質(zhì)自動監(jiān)測站,打通精準(zhǔn)治水“最后一公里”。創(chuàng)新開展并完成了177個行政村生態(tài)洗衣房建設(shè),引爆農(nóng)村“洗滌革命”,入選省民生獲得感示范工程。全市累計完成5個工業(yè)區(qū)塊、14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和52個生活小區(qū)的"污水零直排區(qū)"建設(shè)。市污水處理廠新增6萬噸/日處理能力,尾水排放執(zhí)行“金華標(biāo)準(zhǔn)”。2015年至2021年,蘭溪市在省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)與管理考核中,每年獲得優(yōu)秀。蘭湖、揚子江、衢江蘭溪段相繼創(chuàng)成省級美麗河湖。二是縱深推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展揚塵污染、工業(yè)廢氣、餐飲油煙治理、垃圾禁燒、秸稈禁焚等5大專項行動。淘汰改造燃煤鍋爐452臺,改造燃?xì)忮仩t50臺、生物質(zhì)鍋爐66臺。完成水泥企業(yè)特別排放限值改造和協(xié)鑫熱電、浙能電廠超低排放改造。治理涉vocs企業(yè)197家。全市244家企業(yè)(單位)建成碳賬戶,2家發(fā)電企業(yè)列入全國碳交易市場平臺,于2021年7月16日正式交易。全國首個煤電碳捕集與礦化利用全流程耦合示范項目(年捕集1.5萬噸二氧化碳)開工建設(shè)。三是提升凈土清廢能力。建成垃圾焚燒發(fā)電二期、餐廚垃圾處理中心等項目,生活垃圾日處理能力增至880噸。建成規(guī)模1.2萬噸/年的生活垃圾飛灰熔融項目,實現(xiàn)“驅(qū)零填埋”技術(shù)突破。全省首創(chuàng)大件垃圾處置中心,獲得中國環(huán)衛(wèi)協(xié)會垃圾分類項目銀獎。建成市級再生資源分揀中心,設(shè)置30余家回收網(wǎng)點,實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。打造小微企業(yè)危廢收集平臺和一般工業(yè)固廢分揀中心??v深推進(jìn)生活垃圾“兩定四分”模式,全市共建成投放點758個,城鄉(xiāng)生活垃圾分類覆蓋率100%,農(nóng)村垃圾日均入場量下降20%。設(shè)立農(nóng)藥廢棄包裝物回收點67個,實現(xiàn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物收儲運100%覆蓋。
二、拓寬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型共富路。以生態(tài)文明創(chuàng)建為抓手,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),推動綠色發(fā)展,走出“綠色共富”的康莊大道。一是加快新興動能培育。致力培育現(xiàn)代紡織、光電信息新材料、醫(yī)藥健康、新能源交通裝備、節(jié)能環(huán)保五大百億級產(chǎn)業(yè)集群,逐步形成依靠創(chuàng)新驅(qū)動、加快綠色生產(chǎn)的經(jīng)濟發(fā)展格局。欣旺達(dá)鋰威、自立環(huán)保、盤轂動力、康鵬半導(dǎo)體等一批大好高項目建成投產(chǎn),中科玖源、長芯光電等一批優(yōu)質(zhì)項目落地建設(shè)。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提升至45%。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減污增效。持續(xù)深化印染、水泥、礦山等行業(yè)整治,淘汰低小散企業(yè)落后產(chǎn)能,出清低效用地5900畝,關(guān)停淘汰1288家污染型企業(yè),476家企業(yè)實現(xiàn)“騰籠換鳥”、“鳳凰涅槃”。浙江鳳登綠能環(huán)保股份有限公司研發(fā)的“工業(yè)有機固廢制氫減污降碳集成技術(shù)”顛覆傳統(tǒng)“制氫貴、制氫難”觀念,利用上游醫(yī)藥、精細(xì)化工、印染等行業(yè)產(chǎn)生的危廢,一年產(chǎn)出1.6億立方米氫氣、20萬噸碳酸氫銨和10萬噸干冰,節(jié)煤5萬噸、節(jié)水8萬噸,減排二氧化碳16萬噸。蘭溪在全國率先啟動“紡織行業(yè)智能制造示范市”創(chuàng)建,探索形成紡織中小企業(yè)數(shù)字化改造“4+X”模式,得到國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會肯定,30家紡織骨干企業(yè)完成智能化改造,平均每萬米布水電汽消耗量分別下降9.8%、1.6%和5.6%,企業(yè)效益提高12.3%。三是農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖集約發(fā)展。配套建設(shè)“三池兩壩”等尾水處理設(shè)施,推動100畝以上規(guī)模淡水池塘養(yǎng)殖場整治提升,497家規(guī)模淡水池塘養(yǎng)殖主體全面完成整治,尾水零直排率100%,成功創(chuàng)建省級健康養(yǎng)殖示范縣。編制《蘭溪市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,關(guān)停拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場和年存欄生豬500頭以下的散養(yǎng)戶,以畜禽排泄物資源化利用為重點,鼓勵農(nóng)牧聯(lián)姻,建立“豬-沼-菜(果)”等養(yǎng)殖場排泄物循環(huán)利用模式,夏李村英特茶業(yè)利用噴灌技術(shù)建立150畝沼液灌溉試驗示范基地,茶葉畝產(chǎn)值增加760元。
四、譜寫生態(tài)和美新畫卷。一是示范引領(lǐng)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。大力開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建,全市6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)成省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個村創(chuàng)成省級美麗鄉(xiāng)村特色精品村。全市完成綠道建設(shè)180公里,新增87.4萬株珍貴樹彩色森林,建成“一村萬樹”示范村12個,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是文旅融合拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道。作為錢塘詩路文化帶重要節(jié)點城市,蘭溪以文旅融合拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道,逐步實現(xiàn)“點上精致、線上出彩、面上美麗”,讓人民群眾共享生態(tài)紅利。以景區(qū)理念整體改造提升“三江六岸”,“天下江南”景區(qū)通過國家4A級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評價。蘭溪至建德水上詩路復(fù)航、常態(tài)運行。建成王家、夏李等一批鄉(xiāng)村振興示范村,實現(xiàn)人文美、產(chǎn)業(yè)美與生態(tài)美和諧統(tǒng)一。充分挖掘李漁文化等特色資源,打響童詩中國論壇、海峽兩岸影像文化周品牌,中國詩歌之城、全國首個“中國傳統(tǒng)建筑之鄉(xiāng)”稱號落戶蘭溪,蘭溪文化旅游影響力持續(xù)釋放。