《天津市惡臭污染分級(jí)技術(shù)指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》)近日正式對(duì)外發(fā)布,這一指南是天津市近年來(lái)頒布的首個(gè)惡臭污染防治的政策性文件。
據(jù)了解,2021年,天津市共接到惡臭/異味舉報(bào)投訴1.4萬(wàn)余件,惡臭/異味污染已成為天津市民關(guān)注的身邊最突出的環(huán)境問(wèn)題之一。
據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)惡臭污染控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行主任王亙介紹,《技術(shù)指南》規(guī)定了天津市排污單位和區(qū)域惡臭污染等級(jí)劃分程序和方法,將排污單位劃分為重點(diǎn)、一般和簡(jiǎn)單三個(gè)等級(jí),具有四方面特點(diǎn)。
一是實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。分級(jí)對(duì)象既包括了化工、制藥、橡膠制品、農(nóng)副食品加工等工業(yè)企業(yè),也包括了污水處理廠(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒廠(chǎng)等集中式污染治理設(shè)施,還有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)等農(nóng)業(yè)源,同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了分級(jí)。
二是實(shí)行差異化分類(lèi)。對(duì)工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注是否涉及特征惡臭污染物排放的典型工序,對(duì)集中式污染治理設(shè)施重點(diǎn)關(guān)注密閉及治理措施配套情況,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域內(nèi)投訴頻次。
三是突出以人為本。充分考慮惡臭污染擾民特點(diǎn),對(duì)排污單位的分級(jí)既考慮排污單位的生產(chǎn)工藝和污染治理情況,也考慮與周邊居民區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化教育機(jī)構(gòu)等敏感點(diǎn)的距離,綜合評(píng)定劃分等級(jí)。
四是實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)生產(chǎn)工藝、污染治理情況及周邊投訴情況對(duì)排污單位等級(jí)進(jìn)行定期調(diào)整,生產(chǎn)工藝優(yōu)化、污染治理效果明顯、投訴降低的等級(jí)下調(diào),反之則會(huì)進(jìn)行等級(jí)上調(diào),促進(jìn)企業(yè)積極整改。
王亙說(shuō),《技術(shù)指南》制定過(guò)程中,廣泛征求了相關(guān)部門(mén)及各區(qū)管理部門(mén)的意見(jiàn),就各領(lǐng)域惡臭問(wèn)題特征進(jìn)行深入分析,確保分級(jí)工作重點(diǎn)突出、指標(biāo)合理、操作性強(qiáng)。分級(jí)工作的開(kāi)展,將為下一步按照“先易后難、分類(lèi)施策、以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)”的原則,對(duì)惡臭重點(diǎn)問(wèn)題建檔立卡,逐步加大綜合整治力度奠定重要基礎(chǔ)。