9月27日14:00,上海舉行“奮進(jìn)新征程 建功新時代”黨委專題系列第四場新聞發(fā)布會,邀請市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市水務(wù)局、市綠化市容局負(fù)責(zé)同志出席,圍繞“深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗上?!边@一主題,介紹黨的十八大以來上海生態(tài)環(huán)境工作的進(jìn)展成效,并回答記者提問。
近年來上??諝馕廴局卫沓尚黠@,藍(lán)天白云成為常態(tài),取得這些變化,上海采取了哪些關(guān)鍵性的舉措?
會上,市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長程鵬給大家看了兩張圖。
其中之一介紹上海市從2015年到2021年的PM2.5濃度分布,黃色濃度達(dá)到35,紅色達(dá)到60。
圖的起初可以看到PM2.5西高東低,之后濃度色差逐漸變小,東西差距逐漸減小,到2021年圖都是藍(lán)色。
程鵬表示,這說明整個區(qū)域PM2.5濃度從原來西高東低的狀況發(fā)生了改變。
上海市環(huán)境監(jiān)測中心從2012年開始,安裝在外灘光明大樓一百米高空的設(shè)備,每15分鐘拍張照片,在第二張圖中,空氣質(zhì)量的改善、能見度的改善可以看得很清楚。
為什么有這么大的變化?程鵬介紹,關(guān)鍵舉措有三個方面:
一是打好燃煤污染防治戰(zhàn)役。主要是三個控制:源頭控制,消滅散煤。全面完成4000余臺經(jīng)營性小茶爐、小爐灶等分散燃煤設(shè)施的整治,完成近7000臺中小燃煤鍋爐、集中供熱等鍋爐窯爐的清潔能源替代或關(guān)停,除公用燃煤電廠和鋼鐵窯爐外,全市已實現(xiàn)無燃煤。過程控制,節(jié)約用煤。實施重點用煤企業(yè)總量控制制度,對7家重點用煤企業(yè)下達(dá)年度用煤控制目標(biāo)。煤炭消費總量逐年下降。末端控制,清潔燃煤。10家公用燃煤電廠、寶鋼股份和上海石化自備電廠的所有機組,全部完成超低排放改造,排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。
二是打好揮發(fā)性有機物污染(VOCs)防治戰(zhàn)役。從立法方面、模式、資金保障、精準(zhǔn)幫扶等方面,加強監(jiān)測,加強治理,走出一條符合上海特色的VOCs精細(xì)化治理之路。上海有關(guān)空氣條例方面專門針對VOCs,在全國是領(lǐng)先的。2014年開始,上海在全國率先推出“一廠一方案”的源頭減量、過程控制、末端治理的精細(xì)化措施,通過中央生態(tài)環(huán)境督察和市里督察,對一些重點VOCs排放企業(yè)做了很多改造,包括崇明有一些大型企業(yè)做了很好的改造,完成治理企業(yè)兩千余家,每年VOCs減量達(dá)到十萬噸。上海同時鼓勵大家進(jìn)行VOCs減量,先做后補,多做多補,上海有補貼政策,激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力,率先開展低VOCs替代示范、簡易末端治理設(shè)施精細(xì)化管理,VOCs的模式從底線約束向先進(jìn)帶動轉(zhuǎn)變。
三是打好移動源污染防治戰(zhàn)役。上海率先在全國全面淘汰了黃標(biāo)車,33萬多輛,提前淘汰老舊車12.5萬輛,淘汰國三柴油車將近九萬輛,在全國首先全面禁止國0和國I非道路移動機械,政府投資資金達(dá)到61億元。在公交、出租車、物流配送車、私家車領(lǐng)域大力推廣新能源汽車,新增和更新公共汽車全面實現(xiàn)電動化,推廣柴油車遠(yuǎn)程監(jiān)控體系,并且對排放比較大的車輛行駛路線范圍做了限制。
上海將繼續(xù)以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,加強VOCs和臭氧協(xié)同控制,抓好多污染物協(xié)同治理和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。在整個長三角區(qū)域推動產(chǎn)業(yè)、能源、交通、綠色低碳轉(zhuǎn)型,深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。