沿著穿城而過(guò)的思茅河畔一路北行,長(zhǎng)廊、流水、花香、鳥鳴,一幅水清岸綠的美麗畫卷徐徐展開,這成為許多普洱市民散步晨練的必選路線之一。
過(guò)去,思茅河水生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。2015年3月,思茅河主河道及八條支流的環(huán)境綜合整治工程啟動(dòng),通過(guò)治污截污、舊城改造、休閑空間打造,讓思茅河舊貌換新顏。為實(shí)現(xiàn)思茅河水質(zhì)徹底由劣變優(yōu),今年6月,普洱市將思茅河綜合治理指揮權(quán)移交思茅區(qū),由思茅區(qū)統(tǒng)籌抓好思茅河綜合治理工作,以解決水質(zhì)氨氮濃度超標(biāo)問(wèn)題為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)思茅河由“顏值”提升向水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)的綜合治理效能,讓思茅河真正成為展示城市品位、民族文化、生態(tài)文化的綠色走廊。
水環(huán)境綜合治理推動(dòng)標(biāo)本兼治
思茅河主河道全長(zhǎng)57.5公里,由南向北穿過(guò)思茅壩,是唯一流經(jīng)普洱市中心城區(qū)的河流,與梅子河、老楊箐河、曼連河、農(nóng)場(chǎng)河、洗馬河、石龍河、石屏河、機(jī)場(chǎng)左河八條支流匯合經(jīng)石龍過(guò)峽口流出思茅壩子,再流入小黑江后最終匯入瀾滄江。
生態(tài)環(huán)境部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2019年至今思茅河每年水質(zhì)均劣于V類,2022年1月至6月“思茅河—蓮花鄉(xiāng)”國(guó)控?cái)嗝姘钡禐?.54mg/L,水質(zhì)劣于V類。城市生活污水是思茅河水質(zhì)污染的主因,面對(duì)水生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重威脅的實(shí)際,一場(chǎng)針對(duì)思茅河水環(huán)境綜合治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)正在打響。
普洱市組建了以思茅區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為雙組長(zhǎng)的思茅河蓮花鄉(xiāng)斷面脫劣攻堅(jiān)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,建立健全以思茅區(qū)人民政府為責(zé)任主體、市級(jí)有關(guān)部門聯(lián)合協(xié)作的思茅河污染治理指揮體系,并提出堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合、以近為主的基本原則,按照排除外水、雨污分流、污澇同治的工作思路,對(duì)思茅河水環(huán)境進(jìn)行立體、全面、精細(xì)治理,形成“查、測(cè)、溯、治、管”一套完整的水環(huán)境治理機(jī)制。
實(shí)現(xiàn)城市雨污分流是扭轉(zhuǎn)思茅河水體水質(zhì)的關(guān)鍵。近期,思茅區(qū)各要素部門排查人員走街串巷,排查每一個(gè)小區(qū)、單位、商業(yè)區(qū)雨污管網(wǎng)分布情況,排查是否存在雨污管網(wǎng)錯(cuò)接、漏接及混流現(xiàn)象。
普洱市城建投資開發(fā)有限公司具體負(fù)責(zé)小區(qū)、單位雨污管網(wǎng)的整改及項(xiàng)目施工?!澳壳埃覀儗?duì)整個(gè)城區(qū)的428個(gè)小區(qū)進(jìn)行了雨污分流改造,正在整改的有24個(gè)小區(qū)、2個(gè)城郊接合部,部分單位也正在進(jìn)行整改。眼下正是施工的黃金期,我們也都加班加點(diǎn)對(duì)雨污分流進(jìn)行施工改造,為了更快更好地實(shí)現(xiàn)思茅河脫劣?!惫竟こ滩拷?jīng)理陶德云介紹。
“我們每天派出監(jiān)測(cè)員,對(duì)思茅河6條入河排污口進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),每周對(duì)兩個(gè)城市污水處理廠進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)測(cè)。同時(shí),委托第三方在思茅河及八條支流設(shè)置了72個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面,每周進(jìn)行監(jiān)測(cè),并及時(shí)反饋監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為思茅河水環(huán)境綜合治理提供數(shù)據(jù)支撐?!逼斩猩鷳B(tài)環(huán)境局思茅分局副局長(zhǎng)葉鍶說(shuō)。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的系統(tǒng)治理,今年7月和8月,思茅河水質(zhì)自2019年以來(lái)首次雨季實(shí)現(xiàn)單月脫劣。
全過(guò)程跟進(jìn)監(jiān)督提升治理效能
“污水處理設(shè)備能如期完成安裝嗎?專業(yè)技術(shù)人員有沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)過(guò)?”圍繞思茅河實(shí)現(xiàn)全年脫劣目標(biāo)要求,思茅區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督護(hù)航思茅河水環(huán)境綜合治理工作擺在突出位置,認(rèn)真自檢自查、開展專項(xiàng)監(jiān)督、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、做實(shí)以案促改等,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以鐵紀(jì)推動(dòng)堅(jiān)決打贏污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
思茅區(qū)緊盯中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、省委專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況,深入北部濕地公園、石屏河入河口、機(jī)場(chǎng)左河污水處理池、洗馬河調(diào)蓄池等重點(diǎn)領(lǐng)域及相關(guān)職能部門,采取實(shí)地調(diào)研、查閱資料、個(gè)別訪談、明察暗訪等方式,查看了解污水井、污水管道溢流漫流、河道雨污混流情況以及工程項(xiàng)目推進(jìn)、資金落實(shí)情況,并督促各職能部門對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真研究、全力推動(dòng)、抓好落實(shí)。
“目前,我們重點(diǎn)排查雨污管網(wǎng)情況,現(xiàn)在已完成對(duì)老楊箐河、洗馬河、曼連河三條支流河的源頭雨污分流情況排查。”思茅區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)李文俊介紹,根據(jù)排查出來(lái)的問(wèn)題,制定詳細(xì)科學(xué)的整改方案,并嚴(yán)格按照整改方案要求,采取扎實(shí)有效的措施推進(jìn)整改工作落實(shí)落細(xì)。
針對(duì)自檢自查、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改落實(shí)情況,紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,對(duì)推進(jìn)過(guò)程中存在整改速度緩慢、不作為、慢作為等問(wèn)題的相關(guān)部門,及時(shí)發(fā)出監(jiān)察建議書或工作提示函,確保壓緊壓實(shí)責(zé)任。截至目前,市區(qū)兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委共發(fā)送工作提示函23份。
此外,在推進(jìn)思茅河水環(huán)境綜合治理過(guò)程中,思茅區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)因履行責(zé)任不到位,工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作統(tǒng)籌謀劃不力、調(diào)研檢查不夠、督促指導(dǎo)不到位,工作中推諉扯皮、消極應(yīng)付,不敢擔(dān)當(dāng)不愿作為,造成思茅河污染的相關(guān)單位及個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。目前,共對(duì)14人進(jìn)行黨紀(jì)政務(wù)處分,對(duì)4人進(jìn)行書面誡勉問(wèn)責(zé),對(duì)8人進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)5個(gè)黨組織進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。