近日，湖南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)十條措施，指導(dǎo)湖南省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以高水平保護(hù)、高效益保障，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，這是湖南省生態(tài)環(huán)境廳為貫徹黨的二十大精神，落實(shí)湖南省委、省政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的服務(wù)、保障、支撐作用，出臺(tái)的重大舉措。

一、開(kāi)展“百名專家下基層、紓困解難促發(fā)展”活動(dòng)

組織百名生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜?，每?月到5月，深入基層、深入一線，對(duì)地方和企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出有針對(duì)性的建議和對(duì)策，推動(dòng)問(wèn)題有效解決。

二、建立實(shí)施“對(duì)企開(kāi)放接待日”制度

每季度組織一次“對(duì)企開(kāi)放接待日”活動(dòng)，由湖南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室牽頭收集匯總企業(yè)困難和問(wèn)題，由廳領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)處室現(xiàn)場(chǎng)辦公，為企業(yè)答疑解惑。加大污染防治設(shè)施向公眾開(kāi)放力度，搭建企業(yè)互相學(xué)習(xí)借鑒平臺(tái)，提升企業(yè)污染防治能力和水平。

三、推行生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單

落實(shí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單，對(duì)企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管，對(duì)排污少、風(fēng)險(xiǎn)小、守法示范企業(yè)做到“無(wú)事不擾”。推行免罰輕罰制度，對(duì)首次違法、情節(jié)輕微并及時(shí)改正且后果輕微的，依法從輕或免于處罰。

四、持續(xù)推進(jìn)環(huán)評(píng)領(lǐng)域“放管服”改革

對(duì)“十四五”規(guī)劃確定的重大投資項(xiàng)目，實(shí)行環(huán)評(píng)審批“清單制+責(zé)任制”。建立重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)要素保障機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)、提前介入、跟蹤服務(wù)。開(kāi)展環(huán)評(píng)審批權(quán)限調(diào)整執(zhí)行情況效果評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整全省環(huán)評(píng)審批權(quán)限。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目容缺辦理，在建設(shè)單位申請(qǐng)材料、環(huán)評(píng)文件等主件齊備且符合法定要求，次要材料有缺陷的情形下，可按類別實(shí)行容缺受理、容缺辦理、容缺審批。探索項(xiàng)目“打捆”環(huán)評(píng)審批。

五、加強(qiáng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目污染物總量指標(biāo)保障

加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目主要污染物排放指標(biāo)的總量保障，省級(jí)財(cái)政回購(gòu)的主要污染物排污權(quán)指標(biāo)優(yōu)先用于保障重點(diǎn)項(xiàng)目，不足部分積極在全省范圍內(nèi)調(diào)劑。指導(dǎo)市州和縣市區(qū)科學(xué)合理制定減排計(jì)劃，有步驟謀劃主要污染物減排項(xiàng)目，及時(shí)與本地區(qū)新上項(xiàng)目所需總量有效銜接，騰出主要污染物總量空間，強(qiáng)化環(huán)境容量支撐。

六、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)用生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)推廣運(yùn)用

會(huì)同科技部門在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理實(shí)用技術(shù)評(píng)審，特別是針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污水處理、揮發(fā)性有機(jī)物治理、農(nóng)村生活污水治理、礦山礦涌水污染防治、地下水污染防治、廢渣綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)先選擇一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用的技術(shù)，通過(guò)官網(wǎng)、官微等渠道向社會(huì)公布。適時(shí)組織企業(yè)以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等形式，參觀考察實(shí)用技術(shù)使用企業(yè)，降低企業(yè)治污成本，提升治污效益。

七、積極扶持培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)

加強(qiáng)環(huán)保上市后備企業(yè)指導(dǎo)幫扶，定期到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊、具有較好上市基礎(chǔ)的環(huán)保企業(yè)走訪調(diào)研，幫助企業(yè)解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的問(wèn)題和困難。搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)與高?？蒲性核献鏖_(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)科技創(chuàng)新。組織企業(yè)參與各類環(huán)保技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選，推介企業(yè)先進(jìn)污染治理技術(shù)。加大環(huán)保企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

八、建立“金環(huán)”對(duì)話機(jī)制，搭建投融資平臺(tái)

加大政銀企合作力度，建立金融機(jī)構(gòu)與生態(tài)環(huán)保企業(yè)及相關(guān)治理企業(yè)聯(lián)動(dòng)對(duì)話機(jī)制，就加強(qiáng)污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系等，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)在信貸、利率、服務(wù)等方面的支持。每年定期舉辦政銀企見(jiàn)面溝通會(huì)，搭建對(duì)接交流平臺(tái)，加強(qiáng)政銀企合作，指導(dǎo)地方政府做好EOD項(xiàng)目申報(bào)，指導(dǎo)市州積極參與國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)創(chuàng)建。

九、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)

強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)，主動(dòng)為地方提供預(yù)警和監(jiān)測(cè)服務(wù)。深化全省環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的共管共享共用，拓展環(huán)境質(zhì)量、污染排放等監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)的深度和廣度。加強(qiáng)新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，為新污染物治理提供技術(shù)保障。

十、加強(qiáng)“增資立項(xiàng)”指導(dǎo)幫扶

緊跟“十四五”規(guī)劃和國(guó)家政策走向，主動(dòng)服務(wù)和指導(dǎo)地方按照國(guó)家和省要求，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展項(xiàng)目論證，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目入庫(kù)，爭(zhēng)取更多生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金支持。突出污染治理重點(diǎn)，對(duì)花垣“錳三角”礦業(yè)污染治理等實(shí)行優(yōu)先保障。