本報訊(記者雷風(fēng)雨)近日召開的市委經(jīng)濟工作會議提出,實施綠色低碳發(fā)展行動,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長。近日,市政府辦公廳印發(fā)天津市新污染物治理工作方案的通知,公布《天津市新污染物治理工作方案》,制定了16項重點任務(wù),目的是加強有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險防控,保障生態(tài)環(huán)境安全和人民健康。即日起,本市啟動新污染物治理行動,推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險管理,加快補齊新污染物治理短板,建立健全新污染物治理體系。
何為新污染物?市生態(tài)環(huán)境局環(huán)保專家介紹,新污染物是新近發(fā)現(xiàn)或被關(guān)注,對生態(tài)環(huán)境或人體健康存在風(fēng)險,尚未納入管理或者現(xiàn)有管理措施不足以有效防控其風(fēng)險的污染物,包括我們?nèi)粘I钪惺褂玫亩喾N化學(xué)品,包括藥品、個人護理產(chǎn)品、殺蟲劑、工業(yè)和家用化學(xué)品、金屬、表面活性劑、工業(yè)添加劑和溶劑等。目前國際上廣泛關(guān)注的新污染物為持久性有機污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素、微塑料等四大類。
如何治理新污染物?根據(jù)該方案,到2025年,完成國家重點管控物質(zhì)和本市重點行業(yè)化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查,完成首輪化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估;適時發(fā)布本市新污染物補充清單,實施重點管控新污染物清單管理;對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險管控措施。全市有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理制度體系和管理機制逐步健全,新污染物調(diào)查、監(jiān)測、篩查、評估體系初步建立,新污染物環(huán)境風(fēng)險得到有效控制,新污染物治理長效機制逐漸形成。
“為實現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù),《方案》突出‘篩、評、控、禁、減、治’全環(huán)節(jié),圍繞建立機制、摸清底數(shù)、源頭防范、過程控制、末端治理、強化科技支撐等多方面制定了16項重點任務(wù)?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局工作人員說。從今年起,本市動態(tài)開展天津市化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查,摸清化學(xué)物質(zhì)底數(shù),確定天津市化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查清單,開展天津市化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用的品種、數(shù)量、用途等基本信息調(diào)查。開展天津市化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、加工使用、環(huán)境排放數(shù)量及途徑、危害特性等詳細(xì)信息調(diào)查。2023年底前,完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險優(yōu)先評估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。2025年底前,逐步完善天津市化學(xué)品環(huán)境管理平臺,將新污染物及其他需重點關(guān)注的化學(xué)品管理相關(guān)業(yè)務(wù)整合并進(jìn)行集中管理,形成“一企一檔”管理模式。
根據(jù)該方案,本市建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測制度,開展天津市新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測,2025年底前,初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系。將已經(jīng)具備日常監(jiān)測能力的持久性有機污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等新污染物納入現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作中。2025年底前組織完成一輪地下水新污染物摸底調(diào)查監(jiān)測試點。同時,啟動全市新污染物篩選及“一品一策”管控行動,綜合提出源頭管控、過程控制、末端治理的全生命周期管控措施。啟動天津近岸海域微塑料監(jiān)測行動,開展以渤海近岸海域典型區(qū)域為試點的微塑料監(jiān)測。從今年起,本市開展新污染物治理試點工程。比如,選取重點企業(yè)和工業(yè)園區(qū)開展新污染物治理試點工程,形成若干有毒有害化學(xué)物質(zhì)綠色替代、新污染物減排以及治理示范技術(shù)。鼓勵企業(yè)先行先試,減少新污染物的產(chǎn)生和排放。加強養(yǎng)殖投入品管理,開展海水養(yǎng)殖用藥的監(jiān)督抽查,依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品。
“以科技為支撐,加強新污染物治理,成為本次治理行動的特色措施?!惫ぷ魅藛T介紹,本市聚焦新污染物治理相關(guān)領(lǐng)域,開展新污染物調(diào)查、監(jiān)測、篩查、暴露評估、危害評估、計算毒理、環(huán)境危害機理、遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律及重點優(yōu)先控制新污染物污染防治技術(shù)等相關(guān)研究與應(yīng)用示范。鼓勵科研院所、高新技術(shù)企業(yè)申報國家和市級相關(guān)重點科研項目,推動技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、企業(yè)重點實驗室等平臺開展新污染物相關(guān)新理論基礎(chǔ)研究和有毒有害化學(xué)物質(zhì)管控關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加強涉新污染物科學(xué)研究,提升創(chuàng)新能力。