2022年,浙江生態(tài)趨好,之江大地上的生物“朋友圈”也熱鬧了起來,有著“世界動物活化石”之稱的金斑喙鳳蝶、中華斑羚、中華穿山甲等競相亮相,人與自然和諧共生的韻味和美感油然而生。
浙江省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長郎文榮表示,對浙江而言,2023年將以“推動綠色發(fā)展”和“加強(qiáng)系統(tǒng)治理”為雙輪驅(qū)動,構(gòu)建降碳、減污、擴(kuò)綠、增長的整體智治體系,奮力打造生態(tài)文明高地和美麗中國省域標(biāo)桿。
“三大助跑工程”,護(hù)航企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)
生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展方式和生活方式問題。浙江將重點(diǎn)抓實(shí)減污降碳促轉(zhuǎn)型、“兩山”轉(zhuǎn)化助共富、服務(wù)集成穩(wěn)經(jīng)濟(jì)等“三大助跑工程”,助力擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),盡快回歸穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)正常軌道。
生態(tài)環(huán)保重大工程項目是拉動投資的民生工程。2021年以來,浙江緊抓生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式政策窗口,通過“肥瘦搭配”的形式實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的融合,不僅解決生態(tài)環(huán)境問題,而且實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價值增值,通過生態(tài)引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2023年,浙江省將建立全省EOD項目庫,推動一批EOD項目落地。
生態(tài)價值轉(zhuǎn)化以綠色共富路徑助推強(qiáng)村富民。目前浙江已建立30余家“兩山”合作社,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、土地、民房等閑置生態(tài)資源收儲、提升、交易。2023年,浙江將繼續(xù)朝著綠色共富更融合、資源轉(zhuǎn)化更高效的方向創(chuàng)新生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機(jī)制。同時,通過山海協(xié)作充分發(fā)掘山區(qū)、海島、平原等不同地域的區(qū)位、生態(tài)、政策、產(chǎn)業(yè)、資金優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色制造業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等,讓好風(fēng)景、好環(huán)境可度量、可變現(xiàn)。
浙江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)也將服務(wù)企業(yè)項目加快落地與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,浙江落實(shí)重大項目環(huán)評“一對一”服務(wù),優(yōu)化要素保障、執(zhí)法監(jiān)管、市場配置等各項惠企政策。還組織千名專家深入萬家企業(yè),提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)和污染治理的技術(shù)幫扶。2022年,全省審批環(huán)評項目10597個,涉總投資2.17萬億元,高效保障排污權(quán)需求項目3507個。2023年,將在2022年100個低(零)碳鎮(zhèn)(街道)、1000個低(零)碳村(社區(qū))及30個減污降碳協(xié)同試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。
布下綠色之網(wǎng),藍(lán)天碧水迎亞運(yùn)
“陽光直透水底,油膩膩的綠藻不見了,小魚小蝦游來游去,湖面美不勝收?!奔易〗B興市迪蕩湖旁的洪阿姨由衷夸贊道。經(jīng)過水生態(tài)修復(fù),水域面積達(dá)15萬平方米的迪蕩湖初步形成“水下森林”。通過水體自我循環(huán)、自我平衡,目前湖泊水質(zhì)已穩(wěn)定在Ⅲ類。
浙江因水而美。近年來,老百姓普遍反映,身邊的河道變清了,環(huán)境變好了,景色變美了。2023年,治水仍是浙江的核心工作,將實(shí)施“五水共治”碧水行動和新“三五七”目標(biāo)任務(wù),特別是圍繞亞運(yùn)水生態(tài)環(huán)境保障工作,推動由水污染防治為主向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境等流域要素系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變,全域深化推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè),打造一批省級標(biāo)桿工業(yè)園區(qū)、生活小區(qū);推動落實(shí)八大水系和近岸海域生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)太湖、錢塘江、亞運(yùn)涉水賽事場館等重點(diǎn)水體防控,加快河湖生態(tài)緩沖帶建設(shè)。
不僅水更清,天也將更藍(lán)。郎文榮表示,必須突出治防結(jié)合,積極守護(hù)“亞運(yùn)藍(lán)”。大力開展治氣攻堅,重點(diǎn)打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理三大攻堅戰(zhàn),實(shí)施低效治理設(shè)施升級改造、重點(diǎn)行業(yè)
VOCs源頭替代、治氣公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等十大攻堅行動,確保到2023年年底,低效設(shè)施全面完成改造、活性炭再生能力達(dá)到30萬噸以上、淘汰老舊柴油叉車1萬輛,縣級以上城市不發(fā)生重污染天氣、中度污染天氣同比下降10%。
環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程,治土往往是最后一環(huán),尤為重要。為此,2023年,浙江將全面推進(jìn)凈土行動,持續(xù)深化建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)“一件事”改革,穩(wěn)步推進(jìn)杭鋼半山基地退役地塊土壤、地下水污染風(fēng)險管控和修復(fù)國家試點(diǎn),開展麗水市地下水污染防治國家試驗(yàn)區(qū)建設(shè);全面完成全域耕地土壤污染源解析,實(shí)施控(斷)源工程,阻斷污染源對耕地的持續(xù)影響等。
此外,浙江還將扎實(shí)抓好“無廢”治塑治新行動,打造一批“無廢亞運(yùn)細(xì)胞”示范單位,讓“無廢亞運(yùn)”成為具有浙江辨識度的亞運(yùn)特色行動。
強(qiáng)化變革創(chuàng)新,提升制勝戰(zhàn)斗力
2022年,浙江開展全國首個減污降碳協(xié)同增效創(chuàng)新區(qū)建設(shè),首創(chuàng)減污降碳協(xié)同指數(shù);推動“雙碳智治”“浙里無廢”等13個重大多跨應(yīng)用,歸集各類數(shù)據(jù)166億條,形成場景應(yīng)用“一本賬”,成為全國唯一生態(tài)環(huán)境數(shù)字化改革和生態(tài)環(huán)境“大腦”建設(shè)試點(diǎn)省。改革創(chuàng)新的能量不斷釋放、效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
2023年,浙江將繼續(xù)在理論、數(shù)智、科研、宣教等基礎(chǔ)能力提升上變革創(chuàng)新。在理論變革創(chuàng)新方面,浙江將按照“1+N”架構(gòu)推進(jìn)省級習(xí)近平生態(tài)文明思想展陳館和一系列地方生態(tài)文明教育場館建設(shè),打造一批生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐體驗(yàn)地,增強(qiáng)公眾的沉浸式體驗(yàn)和場景式教育;加強(qiáng)與浙江省生態(tài)文明智庫聯(lián)盟、大專院校的戰(zhàn)略合作,組織開展生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)課題研究,圍繞綠色共富、美麗浙江建設(shè)等形成一批理論成果等。
在數(shù)智變革創(chuàng)新方面,浙江將以生態(tài)環(huán)境數(shù)字化改革和“大腦”建設(shè)國家試點(diǎn)為契機(jī),牽頭制訂統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)管理規(guī)范和共享辦法,率先構(gòu)建具有浙江辨識度的話語體系和制度體系,重點(diǎn)做好“系統(tǒng)迭代、提升算力”“物聯(lián)感知、增進(jìn)智力”“集成優(yōu)化、夯實(shí)能力”三篇文章。
具體而言,持續(xù)迭代生態(tài)環(huán)境“大腦”,完善組件中心、智能模塊、模型算法,推進(jìn)核心業(yè)務(wù)多跨協(xié)同、環(huán)境數(shù)據(jù)應(yīng)采盡采、重點(diǎn)場景全面貫通;綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)等多種手段,推進(jìn)“天地空人”生態(tài)環(huán)境態(tài)勢智慧感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè),延伸感知觸角,加強(qiáng)信息捕捉,開展精準(zhǔn)溯源,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流、決策流、執(zhí)行流的回路閉環(huán)。
郎文榮表示,下一步,浙江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將進(jìn)一步深化細(xì)化具體化新一年工作目標(biāo)任務(wù)和舉措,在共同富裕和省域現(xiàn)代化“兩個先行”中展現(xiàn)生態(tài)環(huán)境擔(dān)當(dāng)作為。
中國環(huán)境報通訊員 錢慧慧 記者 朱智翔